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凝“新”聚“新”，托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
黨建引“新”、治理添“翼”、服務暖心，我市著力打造特色鮮明的社會工作“啟東名片”——
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1月15日，凜冽寒意彌漫，啟東郵政新港支局投遞班長王光南腳步匆匆，趁著投遞間隙去看了看孤寡老人曹素英，“天氣一天天冷了，老人們要格外注意?！蓖豕饽夏钸吨?，話語里滿是牽掛。
啟東市委社會工作部先后組建了15支新興領(lǐng)域志愿服務隊，王光南便是“紅色郵路”志愿服務隊的一名志愿者。他一人同時幫扶了15位孤寡老人，買藥、修電器、代繳水電費……已成為他工作之余的“日常功課”。
社會工作事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。2024年4月，啟東市委社會工作部組建運行，以實施社會工作“五聚五新”系統(tǒng)工程為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)完善社會工作領(lǐng)域各項工作制度和機制保障，不斷夯實啟東高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，聚力塑造特色鮮明的社會工作“啟東名片”。
抓牢黨建引領(lǐng)“牛鼻子”
日前，啟東市首屆新就業(yè)群體技能比武大賽成功舉辦。賽前，啟東市仁惠公益協(xié)會為參賽的新就業(yè)群體送去了一場量身定制的公益服務活動?！拔覀儗⒎e極發(fā)揮協(xié)會黨支部引領(lǐng)作用，為社會大眾送去更多貼心服務?！眳f(xié)會黨支部書記施金慧表示。
2024年11月，在市委社會工作部的指導推動下，啟東仁惠公益協(xié)會黨支部正式成立，成為凝聚各方力量的“強磁場”，為協(xié)會志愿項目、活動執(zhí)行系上“紅色紐帶”，賦能協(xié)會各項事務高效運轉(zhuǎn)。
近年來，隨著社會結(jié)構(gòu)的不斷變化，我市新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大，社會工作面臨新形勢新任務。市委社會工作部順勢而為，堅持黨建引領(lǐng)，新興領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋有效提升。
為推動“兩企三新”黨組織應建盡建，市委社會工作部系統(tǒng)實施黨員找組織、組織找黨員“雙找”活動，嚴格落實“月報送、季調(diào)度”督導機制，通過落實排查一批隱形黨員、招錄一批黨員職工、發(fā)展一批優(yōu)秀骨干，逐步壯大新興領(lǐng)域黨員隊伍。
同時，綜合運用集聚式、歸口式、網(wǎng)格式等方式，創(chuàng)新黨組織組建形式，持續(xù)擴大黨組織覆蓋面。據(jù)了解，目前我市“雙有”比例（100人以上非公企業(yè)和社會組織有單獨黨組織，50人以上的非公企業(yè)、30人以上的社會組織有黨員的比例）均突破95%，黨建根基愈發(fā)堅實。
激活基層治理“新動能”
“以前常有老百姓要來開各式各樣的證明，親屬關(guān)系、車庫產(chǎn)權(quán)證明等等。現(xiàn)在，有了明確的正負面清單，我們辦事也有依據(jù)了，老百姓對我們也理解多了。”匯龍鎮(zhèn)匯龍村黨總支書記朱紅衛(wèi)深有感觸。
這樣的變化是我市深化基層減負成效的縮影。市委社會工作部聚焦村（社區(qū)）“奇葩證明”“重復證明”等問題整治難點，以2個省級基層減負觀測點（匯龍鎮(zhèn)匯龍村、北城區(qū)街道紫薇一村）為窗口，探索建立“問題核實—責任倒查—問題整改”的責任倒查機制。據(jù)統(tǒng)計，該項新政實施當月，村（社區(qū)）證明事項12345工單較上月下降了13.7%，減證便民成效顯著提升。
我市按照“輕車減負、壯馬賦能”的思路，成立由市委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、社會工作部具體實施的黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。制定出臺《關(guān)于落實破解基層治理“小馬拉大車”突出問題22條措施的實施意見》，從建立健全權(quán)責清單等7個方面，細化具體措施，讓廣大基層干部放開手腳、輕裝前行。同時，聚焦社區(qū)工作者隊伍建設。一方面，選優(yōu)配強治理骨干隊伍，采取“現(xiàn)有人員考錄一批、面向社會選聘一批”的方式，目前全市共有社區(qū)工作者2219名，持證社會工作者1783名；另一方面，系統(tǒng)培訓賦能基層力量，北城區(qū)街道舉辦第三期社會工作者職業(yè)技能提升培訓會，以線下理論+技能演練、線上專家直播授課，進一步提升社區(qū)工作者的專業(yè)素養(yǎng)和實踐水平。
基層干部身上的包袱輕了，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足了。市委社會工作部鼓勵各區(qū)鎮(zhèn)、街道總結(jié)經(jīng)驗做法，在“啟東社會工作”微信公眾號《基層治理 賦能攀高》專欄累計展示12個區(qū)鎮(zhèn)（街道）和48個村（社區(qū)）的特色亮點工作，全市上下互學互鑒的氛圍日益濃厚。
織密服務群眾“暖心網(wǎng)”
“友好小區(qū)試點建成后，我們進出小區(qū)方便了，平均每單能減少25%的配送時間，顧客投訴少了，收入提高了，工作干勁也更足了?！眴|餓了么騎手陸宋雷說。
前不久，我市城市一品、彩臣二村、幸福二村、御河灣等7個社區(qū)率先完成騎手“友好小區(qū)”試點建設工作，有效解決了外賣員、快遞員進門難、停車難、充電難等一系列問題。
針對新就業(yè)群體的實際需求，市委社會工作部多次開展走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)各方力量，從黨建引領(lǐng)、服務保障、基層治理等方面入手，探索創(chuàng)新服務模式，為服務好新就業(yè)群體提供有力支持。同時，市委社會工作部還聯(lián)合群團組織、職能部門組建新就業(yè)群體黨建服務共同體，推出暖“新”傳遞、惠“新”服務等十大關(guān)愛行動，升級打造智能化紅“新”驛站3個，開展“愛‘新’暑托班”“夏日送清涼”、醫(yī)保政策、交通知識宣講等活動40余次，惠及新就業(yè)群體2000余人，我市愛“新”護“新”氛圍更加濃厚。
提升凝聚服務群眾工作質(zhì)效，更需要志愿力量。2024年中高考期間，“你逐夢 我護航”活動中，600余名志愿者參與愛心送考、秩序維護；高溫期間，“清涼一杯水 溫暖一座城”活動惠及環(huán)衛(wèi)工人、外賣員等群體達3000余人次；迎戰(zhàn)臺風“貝碧嘉”，超1600名志愿者挺身而出，奮戰(zhàn)在抗擊臺風第一線……
“走，一起去做志愿者！”隨著我市志愿服務體系不斷完善，“有時間做志愿者，有困難找志愿者”的理念逐漸深入人心。截至目前，我市江海志愿者服務平臺注冊志愿者人數(shù)為31.99萬人，注冊率、活躍度等各項數(shù)據(jù)均名列南通各縣（市、區(qū)）前列。
(本報記者 茅晨華 高雅)