| 索引號： | 014249827/2024-03570 | 分類： | 其他\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 啟東市人民政府辦公室 | 文號： | 啟政辦發(fā)〔2024〕39號 | ||
| 成文日期： | 2024-11-25 | 發(fā)布日期： | 2024-11-25 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)啟東市貫徹落實《南通市關(guān)于深入推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的重點任務(wù)分解的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府，各園區(qū)管委會，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《啟東市貫徹落實南通市〈關(guān)于深入推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉的重點任務(wù)分解》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
啟東市人民政府辦公室
2024年11月25日
（此件公開發(fā)布）
啟東市貫徹落實南通市《關(guān)于深入推進海洋
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的重點任務(wù)分解
序號 |
重點任務(wù) |
重點工作 |
牽頭單位 |
配合單位 |
一 |
系統(tǒng)謀劃全域向海發(fā)展藍圖 |
1. 堅持“全域皆沿?！毕到y(tǒng)思維，推動陸地與海洋資源、沿江與沿海功能協(xié)同聯(lián)動，引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快布局完善，推動海洋產(chǎn)業(yè)做大做強。 |
發(fā)展改革委 自然資源和規(guī)劃局 |
科技局 交通運輸局 文廣和旅游局 啟東海事處 |
2. 大力發(fā)展海洋新能源、船舶和海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級海洋漁業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)，加快布局低空經(jīng)濟、深遠(yuǎn)海裝備等未來產(chǎn)業(yè)。 |
發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 科技局 |
自然資源和規(guī)劃局 市場監(jiān)管局 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 呂四港鎮(zhèn) 海工船舶工業(yè)園 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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3. 發(fā)揮非臨海地區(qū)重要支撐作用，因地制宜發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，積極拓展涉海設(shè)備、材料制造及涉海產(chǎn)品再加工等海洋產(chǎn)業(yè)鏈上下游。 |
發(fā)展改革委 自然資源和規(guī)劃局 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 呂四港鎮(zhèn) 海工船舶工業(yè)園 |
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二 |
全面深化跨江協(xié)同向海圖強 |
1. 加快融入上海大都市圈和長三角一體化發(fā)展進程，持續(xù)做好長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)工作，積極策應(yīng)上海現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，打造長江口新質(zhì)生產(chǎn)力強載體、長三角開放創(chuàng)新新高地。 |
發(fā)展改革委 |
科技局 交通運輸局 |
2. 持續(xù)推動建設(shè)一批跨江融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極運用“基地+拓展區(qū)”“總部+協(xié)同中心”“飛地孵化”“離岸創(chuàng)新”等合作模式，推動與上海蘇南在園區(qū)共建、項目合作等方面取得更多成果。 |
發(fā)展改革委 |
科技局 商務(wù)局 啟隆鎮(zhèn) 呂四港鎮(zhèn) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 海工船舶工業(yè)園 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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3. 積極策應(yīng)上海國際航運中心建設(shè)，加強與中外運等的合作，加密拓展近遠(yuǎn)洋等航線，加強口岸能級建設(shè)，提升滬啟通關(guān)一體化水平。 |
交通運輸局 |
啟東海關(guān) 啟東海事處 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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三 |
著力推進海洋產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈 |
1. 圍繞海洋產(chǎn)業(yè)鏈鍛造，重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估、產(chǎn)業(yè)信息共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)等推進措施。 |
發(fā)展改革委 |
商務(wù)局 自然資源和規(guī)劃局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 文廣和旅游局 交通運輸局 市場監(jiān)管局 |
2. 繪制海洋產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)目錄，聚焦龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)、價值鏈高端環(huán)節(jié)的核心企業(yè)、關(guān)鍵項目，精準(zhǔn)開展招商合作。 |
商務(wù)局 |
科技局 |
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3. 支持“鏈主”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。 |
發(fā)展改革委 |
科技局 |
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4. 深挖陸江、陸?？臻g資源，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展應(yīng)用場景、培育低空產(chǎn)業(yè)特色集群，與海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動。 |
自然資源和規(guī)劃局 發(fā)展改革委 |
交通運輸局 科技局 文廣和旅游局 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) |
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四 |
全力補齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板 |
1. 推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，加快布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進制造業(yè)主輔分離。 |
發(fā)展改革委 |
商務(wù)局 |
2. 大力發(fā)展船舶海工研發(fā)設(shè)計、海上風(fēng)電運維、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)、高端航運服務(wù)、大宗商品物流、冷鏈物流等涉海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 |
商務(wù)局 |
交通運輸局 科技局 呂四港鎮(zhèn) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 海工船舶工業(yè)園 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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3. 依托港口、倉儲等做大批發(fā)業(yè)，鼓勵重點企業(yè)設(shè)立設(shè)備或原材料集中采購等貿(mào)易結(jié)算、服務(wù)平臺。 |
商務(wù)局 |
交通運輸局 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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五 |
加快推動海洋產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展 |
1. 支持呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、企業(yè)開展（近）零碳建設(shè)。 |
發(fā)展改革委 |
呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
2. 加快推動綠色港口建設(shè)，支持呂四起步港區(qū)“2+2”碼頭等有條件的港口碼頭建設(shè)光伏電站、風(fēng)力發(fā)電站、儲能電站、冷能利用等設(shè)施，打造（近）零碳港口。 |
發(fā)展改革委 |
交通運輸局 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 呂四港集團 |
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3. 加快推動重點行業(yè)綠色化改造，積極培育省級以上綠色工廠，支持船舶海工、新能源等海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)試點建設(shè)（近）零碳工廠。 |
發(fā)展改革委 |
海工船舶工業(yè)園 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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4. 加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新，鼓勵并網(wǎng)運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場開展改造升級；加快船舶設(shè)備更新，推動新能源和LNG等動力船舶應(yīng)用；加快港口設(shè)備更新，鼓勵新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機械、港內(nèi)車輛、海事巡查等裝備。 |
發(fā)展改革委 |
交通運輸局 啟東海事處 東海鎮(zhèn) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 海工船舶工業(yè)園 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 呂四港集團 供電公司 |
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六 |
持續(xù)加大金融服務(wù)供給 |
1. 積極運用政府和社會資本合作新模式，不斷拓寬金融助力海洋經(jīng)濟新渠道。 |
啟東金融監(jiān)管支局 |
財政局 |
2. 積極跟進南通市與省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金合作，鼓勵我市涉海企業(yè)申請各項專項基金，支持沿海港口、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極運用政府和社會資本合作新機制，激發(fā)民間資本“向?！被盍?。 |
啟東金融監(jiān)管支局 財政局 |
自然資源和規(guī)劃局 科技局 交通運輸局 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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七 |
聚力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人才集聚高地 |
1. 緊扣科技創(chuàng)新，全面推進滬啟新一輪科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作，持續(xù)提升海洋科創(chuàng)資源集聚度，實現(xiàn)更多“建立研發(fā)、孵化、前窗在上海，生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、后臺在啟東”。 |
科技局 |
商務(wù)局 |
2. 重點抓實高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)、重點技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化、高層次和高技能人才引培，持續(xù)放大全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點效應(yīng)，重點培育和引進一批高層次、高技能海洋人才，打造一支符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的海洋人才隊伍。 |
科技局 |
組織部 人力資源社會保障局 |
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八 |
扎實推進江海聯(lián)運關(guān)鍵節(jié)點工程建設(shè) |
1. 加快完善江海河、公鐵水多式聯(lián)運集疏運體系，扎實推進沿海、沿江、內(nèi)河關(guān)鍵節(jié)點工程，打造長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)運新通道。 |
交通運輸局 |
王鮑鎮(zhèn) 合作鎮(zhèn) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 呂四港鎮(zhèn) 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
2. 加快建設(shè)小廟洪、網(wǎng)倉洪等進港航道，加快推進呂四作業(yè)區(qū)西港池12#-13#碼頭工程，高水平運營洋呂鐵路，提升港口運營質(zhì)效。 |
交通運輸局 |
呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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3. 加大港口岸線資源盤活力度，加快完成呂四重裝碼頭開放。 |
自然資源和規(guī)劃局 交通運輸局 |
商務(wù)局 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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九 |
全力破解涉海要素保障難題 |
1. 支持海洋產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先推薦列入省、市重大項目庫，在土地、海域、能耗、岸線、排污總量等要素保障方面申請上級支持。 |
自然資源和規(guī)劃局 生態(tài)環(huán)境局 發(fā)展改革委 交通運輸局 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 水務(wù)局 |
2. 對符合條件的省級重大項目，確需新增建設(shè)用地的積極推動由省、市統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)，確需用海的實施海域使用前置審查服務(wù)，排污總量指標(biāo)不足的積極申請省、市儲備庫指標(biāo)予以解決。 |
自然資源和規(guī)劃局 生態(tài)環(huán)境局 |
發(fā)展改革委 數(shù)據(jù)局 |
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3. 結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求適時調(diào)整岸線規(guī)劃。積極推動新老江堤海堤優(yōu)化調(diào)整，加快圍填海歷史遺留問題處置。加大涉海園區(qū)水、電、氣、排污等保障力度，切實降低企業(yè)運營成本。 |
自然資源和規(guī)劃局 水務(wù)局 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 數(shù)據(jù)局 生態(tài)環(huán)境局 惠萍鎮(zhèn) 匯龍鎮(zhèn) 啟隆鎮(zhèn) 呂四港鎮(zhèn) 生命健康產(chǎn)業(yè)園 海工船舶工業(yè)園 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 圓陀角旅游度假區(qū) 江海瀾灣旅游度假區(qū) 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
||
十 |
統(tǒng)籌推動沿江沿?！叭比诤?/p> （生產(chǎn)生活生態(tài)） |
1. 科學(xué)布局沿江沿?！叭齾^(qū)三線”，支持沿江產(chǎn)業(yè)項目向沿海轉(zhuǎn)型升級。 |
自然資源和規(guī)劃局 |
水務(wù)局 惠萍鎮(zhèn) 匯龍鎮(zhèn) 啟隆鎮(zhèn) 呂四港鎮(zhèn) 生命健康產(chǎn)業(yè)園 海工船舶工業(yè)園 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 圓陀角旅游度假區(qū) 江海瀾灣旅游度假區(qū) 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
2. 深入推進近岸海域綜合治理，加強入海河流污染防治，持續(xù)改善海域環(huán)境質(zhì)量，堅決守好出江入海生態(tài)門戶。 |
生態(tài)環(huán)境局 |
水務(wù)局 |
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3. 統(tǒng)籌推進沿江沿海生態(tài)帶建設(shè)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑，依托生態(tài)帶加快文旅資源串珠成鏈、整體聯(lián)動。 |
生態(tài)環(huán)境局 文廣和旅游局 |
惠萍鎮(zhèn) 匯龍鎮(zhèn) 啟隆鎮(zhèn) 呂四港鎮(zhèn) 生命健康產(chǎn)業(yè)園 海工船舶工業(yè)園 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 圓陀角旅游度假區(qū) 江海瀾灣旅游度假區(qū) 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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4. 積極發(fā)展海洋休閑漁業(yè)，打造海洋休閑漁業(yè)融合創(chuàng)新試點，做深做精“漁業(yè)+工業(yè)+旅游”文章。 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
文廣和旅游局 呂四港鎮(zhèn) |
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5. 深入實施“繽紛百里”、美麗海灣等項目，完善臨海地區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施，打造港產(chǎn)城融合片區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋城市先行示范灣區(qū)。 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
文廣和旅游局 水務(wù)局 呂四港鎮(zhèn) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 圓陀角旅游度假區(qū) 江海瀾灣旅游度假區(qū) 呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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十一 |
強化向海發(fā)展精準(zhǔn)政策支持 |
1. 加大現(xiàn)有適用性政策向海洋領(lǐng)域傾斜力度，針對性制定海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量政策。 |
發(fā)展改革委 |
科技局 商務(wù)局 財政局 |
2. 加強對高能級海洋創(chuàng)新平臺、重大成果轉(zhuǎn)化項目、優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目、高層次高技能海洋人才的招引培育，按照上級及本級有關(guān)文件給予優(yōu)先支持。 |
科技局 |
組織部 財政局 |
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3. 聚焦“兩重”“兩新”等領(lǐng)域，支持符合條件的涉海重大項目積極申報超長期特別國債等資金政策。積極爭取省級海洋產(chǎn)業(yè)獎補資金。 |
發(fā)展改革委 |
財政局 |